——商志新董事長在濱州國信建設集團高質量發展三年行動計劃動員大會上的講話

同志們：

下午好！

今天，我們召集集團總部高管和各子公司總經理助理以上管理人員，召開這次濱州國信建設集團有限公司（以下簡稱濱州國信集團）高質量發展三年行動計劃動員大會。雖然考慮疫情因素限定了參會范圍，但這是我們濱州國信集團發展史上一次具有重大意義的會議，因此也是一次特別重要的會議。

這次動員大會，我向大家講三個方面的意見。

一、高質量發展三年行動計劃將把濱州國信建設集團帶入發展快車道

這句話也可以更通俗地說，就是一個三連問：第一問，我們為什么要提出高質量發展？第二問，我們為什么要搞高質量發展三年行動計劃？第三問，高質量發展三年行動計劃能給濱州國信集團帶來什么？（或者說，能給我們國信人帶來什么？）

我先回答第一問：我們為什么要提出高質量發展？

首先給大家普及一下“高質量發展”這個關鍵詞。高質量發展，最早是在2017年黨的十九大報告中提出來，中國經濟將要由高速增長階段轉向高質量發展階段。2018年國務院政府工作報告中進一步確定了高質量發展的宏觀思路，并提出了“國有企業要通過改革創新，走在高質量發展前列”的要求。

我們濱州國信集團在2019年下半年不失時機地確定了高質量發展的總體戰略，既適當借鑒最早實施高質量發展戰略的優秀國有企業的成功經驗，又在濱州率先積極探索符合市情的國有企業高質量發展新路子，為濱州市國有企業高質量發展摸索經驗，提供借鑒。

回答第二問，我們為什么要搞高質量發展三年行動計劃？

高質量發展是一個綜合性的系統工程，需要一個從起步到漸入佳境的實施過程，經過認真研究和論證，我們認為用三年時間來實施比較符合實際。

“高質量發展三年行動計劃”這十一個字，包含了四個都很重要的關鍵詞：“高質量發展”的意思是比高速度更健康地發展；“三年”是一個能夠創造出發展奇跡的合適時間；“行動”是實現高質量發展的核心之核心，關鍵之關鍵；“計劃”是實現高質量發展的前提和保證，準則和綱領。

回答第三問，高質量發展三年行動計劃能給濱州國信集團帶來什么？

大家都知道，濱州國信集團的前身是濱州東誠園林公司，是2003年成立的市屬八大國有產業公司之一，也是這八大公司中發展最好、成長最健康的，沒有之一。2008年，在同時成立的國企公司先后改換門庭甚至關門倒閉的時候，我們形成了以園林綠化和物業管理為支柱的產業體系，組建起了濱州國信集團。發展到今天，我們成為17年前八大市屬國有產業公司中唯一存活下來并且茁壯成長的國企公司，而且創建起了麗都、國信兩大濱州知名品牌。進入2020年，新一屆濱州市領導班子做出了組建七大市屬國有產業集團的戰略部署，而我們濱州國信集團在濱州國有資本投資運營集團有限公司旗下23家國有企業中是體量最大、運營情況最好的！

可以說，濱州國信集團在十七年的風雨歷程中已經基本實現了高質量發展，但我們現在做出高質量發展的戰略舉措和三年行動計劃，目標確定在實現更高質量發展。

高質量發展三年行動計劃的順利實施，將給濱州國信集團帶來更強的文化自信，更大的品牌紅利，更高的經濟效益，讓國信人享受到更好的薪酬待遇。

我們要通過三年的不懈努力，創造出新的更大的發展奇跡，為濱州國信集團成立二十周年獻上一份大禮！

二、高質量發展三年行動計劃是濱州國信建設集團的一號工程

實施高質量發展三年行動計劃，將作為我們濱州國信集團今后三年的首要任務，頭等大事，一號工程。

為此，我們用了近兩個月的時間，在反復研究、論證基礎上，制定出了《濱州國信建設集團高質量發展三年行動計劃實施方案》，這個實施方案還需要在實施過程中不斷修訂完善。我們正在加快制定與之配套的《濱州國信建設集團高質量發展三年行動計劃實施細則》，以確保高質量發展三年行動計劃的落地生根，開花結果。

這個實施方案的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持黨對國有企業改革的全面領導，堅持社會主義市場經濟改革方向，以提高管理水平和品牌影響力為重點，以改革創新為動力，以實現高質量發展為目標，加快建立更加靈活高效的市場化經營機制和符合國信實際的激勵約束機制，著力構建中國特色現代國有企業制度，努力推動國有資本做強做優做大，使濱州國信集團在實現“受人尊敬的偉大企業”宏偉征途上邁出堅實步伐。

我們提出了一個宏偉目標：做“受人尊敬的偉大企業”，這是一個偉大的遠景，也是一個偉大的愿景。在我國，規模宏大的“巨人型”企業越來越多，進入世界五百強的企業也達到了167個，與美國不相上下，但可以稱之為“受人尊敬的偉大企業”的企業并不很多。能稱之為“偉大”的企業，不一定是規模、體量最大的企業，但一定是具有崇高思想境界、濃厚人文情懷和巨大精神魅力的企業，是擁有偉大靈魂的企業，并因此而受到社會的尊敬。它更多地產生于服務型企業之中，而我們就是要做一家這樣因為偉大而受人尊敬的服務型企業。

靠什么來實現這個宏偉目標呢？靠我們正在積極建設的企業文化，靠我們正在努力打造的企業品牌，靠我們正在探索的高質量發展。

我們的行動目標是：

（一）大幅度提高國信集團管理水平，實現管理效益最大化。

（二）大幅度提高國信、麗都兩大品牌的社會影響力與核心競爭力，實現品牌價值最大化。

（三）奮戰三年，實現營業收入超億元，經濟效益翻一番。具體目標為：2020年實現營業收入7000萬元，2021年實現營業收入9000萬元，2022年實現營業收入1.2億元，實現年效益增長率30%以上。同時，讓濱州國信集團員工人人享受到高質量發展紅利，自2020年起，力爭實現員工年收入增長率10%以上，持續領先濱州市同行業員工收入最高水平。

經過三年不懈努力，我們要以達到歷史發展最高水平的業績，為濱州國信集團成立二十周年獻禮。

我們的行動措施有三項：一是堅持黨建引領，以高質量黨建引領高質量發展。二是實行政策激勵，以高水平管理推進高質量發展。三是加強品牌建設，以高價值品牌帶動高質量發展。

習近平總書記說過：辦好中國的事情，關鍵在黨。我們要說，辦好國信的事情，必須黨建引領，國信姓國，國信姓黨，這是堅定不移的，挺在前頭的，必須堅持的。黨建工作不僅要抓，還要狠抓、嚴抓、常抓，我們要以高度的思想自覺抓好高質量黨建，以高質量黨建促進高質量發展。

（以上是講黨建引領）

人叫人動人不動，政策調動積極性。我們要通過實行切實有效的政策激勵，促進實現高水平管理，進而推進高質量發展。

一是創新管理制度。 實行制度約束與制度激勵相結合，努力提高制度的務實性、有效性、可操作性和可考核性，確保制度落實、落地，發揮制度最大效益。

二是加大流程再造力度。從垂直指揮系統、橫向聯絡系統、檢查反饋系統、預算計劃系統、人才招聘選用及培訓系統等方面，全方位進行管理流程和業務流程再造，大幅度降低運營成本，大幅度提高客戶滿意度和社會美譽度，大幅度提高企業經營業績、運營效率和經濟效益。

三是實行更加靈活、更有力度的激勵政策。我們要特別注重人才的引進、使用、管理及重點培養工作，建立更有吸引力的選人用人機制，賽馬不相馬，職務動態化，信任與監督控制相結合。要實行以業績為導向的薪酬制度，最大程度調動每一個人的工作熱情和積極性。要給予高管層及項目負責人更大的經營自主權、更大的運作空間和更大的獎勵力度，進而調動全體基層員工的工作積極性。

（以上是講政策激勵）

品牌的背后是文化，文化是企業的根和魂。我們傳承以艱苦奮斗、頑強拼搏、團結一心、無私奉獻、創新爭優、敢為人先的“老東誠精神”為代表的濱州國信集團優秀文化基因，并進行科學提煉與升華，建立起一套完整的企業精神文化體系。

今后三年，我們重點建設三大企業文化：

一是黨建文化。突出黨建對高質量發展的引領作用，把紅色文化與企業實際相結合，探索形成獨具國信特色的黨建文化，實現黨建文化與企業文化融合發展。

二是制度文化。突出制度對于高質量發展的支撐作用，將激勵政策融入制度之中，建設人性化、人本化、人文化、具有強大激勵功能的制度文化。

三是服務文化。根據行業特點，打造“以超一流服務感動客戶”為核心理念的服務文化。在現代社會，服務行業只靠三十多年前提出的“一流的服務”已經難以贏得客戶，而需要以“超一流的服務”才能感動客戶，才能贏得客戶，才能贏得客戶和社會的尊重和尊敬，才能為打造“受人尊敬的偉大企業”奠定基礎。

為此，我們要在集團及各子公司進行強有力的文化宣傳和貫徹工作，形成濃厚的文化建設氛圍，通過考試、考核等強有力措施促進文化落地，讓全體員工都形成強烈的品牌意識，并為打造國信、麗都兩大硬核品牌獻計獻策，盡心盡力。

（以上是講品牌建設）

為確保高質量發展三年行動計劃的有效推進和順利實施，我們實行以下三項措施進行保障：

（一）組織保障

成立濱州國信集團高質量發展三年行動計劃領導小組，將此項工作列為濱州國信集團“一號工程”，實行強有力領導。

成立品牌建設部和人力資源部，合署辦公，全面負責集團制度建設、文化建設、品牌建設、人力資源管理和體系建設，以及高質量發展三年行動計劃的推進與落實。

（二）制度保障

研究制定《濱州國信建設集團高質量發展三年行動計劃實施細則》，并以制度形式固定下來，長期施行。依照“循序漸進，逐步推進，扎實有效，持續改進”的原則，分三步制定2020版、2021版和2022版（低、中、高三個版本）的《濱州國信建設集團高質量發展三年行動計劃實施細則》，按年度分步實施。

特別注重過程管理，并以制度形式固定下來，長期施行。實行季度查詢、季度檢查、季度評估制度，實現領導層級、管理層級之間溝通對話的常態化、規范化和制度化，實行科學有效的過程管控、進度管控和風險管控，進而保證高質量發展三年行動計劃的良性運轉和積極推進。

（三）機制保障

通過進一步完善職工代表大會制度，建立全員監督機制，樹立全員主人翁意識、全員參與意識和當家做主意識，充分發揮群眾力量，特別是在制度制定過程中，廣泛征求全體員工意見，并在實行過程中不斷調整完善，持續改進，全力推進，切實保障高質量發展三年行動計劃的順利實施，取得成效，實現既定目標。

各子公司結合自己的業務實際，制定好本公司的實施方案和實施細則，安排得力的專、兼職人員，積極配合集團品牌建設部和人力資源部安排的各項工作，抓好各項工作落實。

正在起草中的《濱州國信建設集團高質量發展三年行動計劃實施細則·2020版》是一個具有很強操作性的配套文件，是我們國信集團最新、最具體和可落地、與每個國信人息息相關的政策性文件，將于本月底前完成起草、討論、修訂等工作，4月初（第二季度首月）正式頒布實施。

三、三年行動，關鍵看頭年，我們應該怎么干

三年計劃，關鍵是行動；三年行動，關鍵看頭年。

我們應該怎么干？

今天我重點強調三個方面：

第一，繼承和發揚光大“老東誠精神”，涵養新時代國信人的精氣神。

艱苦奮斗是國信人的看家資本，是濱州國信集團的創業之根和立業之本，永遠不能褪色，更不能丟失。我們實施高質量發展三年行動計劃，其實也是一次新的創業，而且是一次要求更高、難度更大的創業，首先需要的就是艱苦奮斗的創業精神。

頑強拼搏是國信人攻堅克難、戰無不勝的精神源泉。

團結一心是國信人擁有強大力量的可靠保障。

無私奉獻是國信人擁有的家國情懷和可貴品格。

創新爭優是國信人永葆發展強勁勢頭的不竭動力。

敢為人先是國信人永爭第一、勇立潮頭的優秀性格。

“老東誠精神”是我們濱州國信集團的傳家寶，不但要好好繼承，而且要發揚光大，賦予新的更加豐富的內涵，并涵養出新時代國信人的精氣神，助力高質量發展。

第二，實施高質量發展三年行動計劃人人有責，人人都須盡心盡力。

成功實施高質量發展三年行動計劃，既是濱州國信集團實現國信夢的有效途徑，也是國信人實現國信夢、實現人生價值與夢想的有效途徑，與每一位國信人都息息相關，因此，從集團高管到普通員工都對順利實施高質量發展三年行動計劃負有責任，都要積極支持，盡職盡責，盡心盡力。

一是要認真學習和深入領會《濱州國信建設集團高質量發展三年行動計劃實施方案》和即將發布的《濱州國信建設集團高質量發展三年行動計劃實施細則·2020版》文件精神，積極參加今后開展的各種培訓，按要求參加相關考試、考核。

二是要積極為高質量發展三年行動計劃的順利實施獻計策，吹熱風，傳遞正能量。

三是要從自己做起，首先把自己的工作做好，按照要求做到位，就是對高質量發展三年行動計劃的最大支持。

第三，切實把高質量發展三年行動計劃落實到行動上。

一是從上到下要立即行動起來，以新的姿態投入到日常工作中去。

二是高質量發展三年行動計劃領導小組辦公室和品牌建設部、人力資源部要切實履行職責，強力推進工作。各子公司要結合各自業務特點制定好自己的實施方案和實施細則，并抓好落實，積極推進。

三是對集團總部全體人員和各子公司所有管理人員執行行動計劃情況納入年終考核，并嚴格落實獎懲。

三年計劃的頭一年，第一季度已經快要結束，我們要增加緊迫感，一切工作往前趕，積極行動，爭取主動，努力實現高質量發展三年行動計劃的開門紅！

同志們，計劃已經制定，目標已經確定，號角已經吹響，只要統一了意見，讓我們說干就干！